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学车要不要排队?约考难不难?驾驶人培训考试工作的背后,关联着民生。2015年底,公安部会同交通运输部全面启动驾考改革。一年多来,一系列改革措施精准落地,重大试点稳妥有序推进,让亿万群众从中受益。

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据公安部统计,我国每年考领驾驶证超过3000多万人,驾驶人数量位居世界第一。随着驾驶人培训考试需求迅猛增长,以往驾考制度的管理理念、经营模式、监管机制等方面都遭遇了巨大挑战。2015年11月,国务院办公厅转发公安部、交通运输部《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》,驾考改革全面开始。

为确保驾考改革有序推进,公安部先后制定修订了7个规章规范和12个相关技术标准,会同相关部门推出驾考自学直考、网上自主报考等便民措施,并派出40多个检查组赴21个省份明察暗访,检查改革推进落实情况。目前,各项改革措施已开始在各地落地见效,改革受益面不断扩大。

2016年4月1日,天津、福州、宁波等16个城市开通驾考自学直考试点。此外,全国31个省区市的330个城市开通应用网上自主报考,8149.8万人实现了网上约考。

一系列的改革措施转变了过去培训、约考完全由驾校包办的局面,不仅灵活满足了群众多样化的需求,还有效堵塞了过去在考试预约、指标分配、考试评判中存在的监管漏洞,促进考试更加公平公正。

确保安全是驾考改革的第一原则。在推进驾考改革的过程中,公安部和交通运输部严格培训质量、严把考试关口、严守考试标准,通过一系列硬举措,坚决将“马路杀手”挡在准驾大门之外,维护人民平安出行的根本利益。

一方面,引入市场竞争,进一步放开培训市场。通过打破垄断格局,倒逼行业转型升级,促进优胜劣汰、公平竞争行业秩序的形成。目前,各地社会考场建设使用有序推进,购买服务同步实行,全国新增社会化考场419个,开放竞争的社会考场服务市场正在形成。

另一方面,出台新的培训考试大纲,从专业化、精细化、规范化着手,强化培训教育的针对性、实用性,着力提高驾驶人安全驾驶技能、增强安全文明素养。目前,江苏、安徽、云南三省的大客车驾驶人职业教育培训试点正在顺利进行,计划今年在全国推行。

同时,强化考试监管,促进驾考严格规范。全国201家驾校与公安机关彻底脱钩,建立事前预警、事中监控、事后倒查的全过程监管机制,随机安排考试、考务公开等制度得到落实执行。各地公安机关还启用考试监管系统,加强考试监督检查,严查违规考试问题。

驾考改革在做简政放权“减法”的同时,也着眼便民利民的“加法”,持续推出一系列服务新举措,实现了业务就近办、异地办、网上办,有效适应了交通大增长、人员大流动的新形势新需求。

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